Công ty TNHH Tập đoàn Gold China báo cáo về trách nhiệm giải trình đợt thứ hai đối với việc chuyển giao thanh tra đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái cấp trung ương

Từ ngày 26 tháng 8 đến ngày 26 tháng 9 năm 2021, Đội kiểm tra đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái trung ương lần thứ bảy (sau đây gọi là Đội kiểm tra) đã tiến hành đợt kiểm tra đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái cấp trung ương lần thứ hai đối với Công ty TNHH Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc (sau đây gọi là Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc) Báo cáo thanh tra được phản hồi về Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc vào ngày 13/12/2021, đồng loạt bàn giao 3 vấn đề trách nhiệm, yêu cầu điều tra, xử lý theo đúng quy định, kỷ luật và pháp luật

Đảng ủy Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc rất coi trọng công tác chấn chỉnh của công tác thanh tra, chấn chỉnh đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái trung ương như một trách nhiệm chính trị phải gánh vác, một nhiệm vụ chính trị phải hoàn thành và một bài kiểm tra chính trị phải được trả lời tốt Nó ngay lập tức thành lập một nhóm lãnh đạo cho công tác thanh tra và cải chính đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái trung ương, do bí thư đảng ủy và chủ tịch làm trưởng nhóm, để điều phối và thúc đẩy việc khắc phục các vấn đề phản hồi và trách nhiệm giải trình trong thanh tra Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc đã thành lập một nhóm giải trình để tiến hành điều tra và xác minh chuyên sâu về ba vấn đề trách nhiệm được chuyển giao, làm rõ từng trách nhiệm một và thực hiện nghiêm túc trách nhiệm giải trình Theo điều tra, xác minh và theo quy định liên quan, 50 người có trách nhiệm của 15 doanh nghiệp có trách nhiệm đã phải chịu trách nhiệm, trong đó có 32 xử phạt hành chính, 6 xử lý kỷ luật đảng, 9 xử lý kỷ luật đảng và hành chính, 2 xử lý cảnh cáo và 1 thông báo phê bình Tình hình liên quan hiện được báo cáo như sau:

1 Vấn đề thiệt hại sinh thái do phát triển tài nguyên khoáng sản ở các khu vực Quảng Tây, Quý Châu và Vân Nam là nổi bật

(1) Chi nhánh Huangjinzhenyuan ở Vân Nam thực hiện các cuộc khai quật xuyên biên giới, gây tổn hại nghiêm trọng đến hệ sinh thái Việc phục hồi và quản lý sinh thái các mỏ và bãi thải khai thác lộ thiên chưa được thực hiện Các nhiệm vụ khôi phục trong hai kế hoạch quản lý và phục hồi sinh thái đã không được hoàn thành đúng tiến độ, cặn thải tích tụ đã làm tắc nghẽn dòng sông Chi nhánh Vân Nam Gold Xinping không xử lý đá thải theo yêu cầu và chất thẳng ra sông mà không được phép

Theo cơ quan quản lý cán bộ, Yu Changjun, bí thư đảng ủy kiêm tổng giám đốc Chi nhánh Zhenyuan Vân Nam, và Ren Yubing, phó tổng giám đốc Chi nhánh Zhenyuan Vân Nam, đã bị phạt cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng; Wang Shiming, khi đó là giám đốc xưởng quản lý phục hồi sinh thái của Chi nhánh Zhenyuan Vân Nam, và Yang Dacong, phó giám đốc (phụ trách công việc) Cục đá gà 888 vệ Môi trường Sinh thái của Chi nhánh Zhenyuan Vân Nam, đã bị đưa ra các biện pháp trừng phạt cảnh cáo trong nội bộ đảng Wang Junping, bí thư chi bộ, chủ tịch kiêm tổng giám đốc Công ty Vân Nam, đồng thời là người phụ trách Chi nhánh Tân Bình Vân Nam, đã bị cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng; Wang Xuejian, giám đốc mỏ lúc bấy giờ của Chi nhánh Vân Nam Xinping, đã bị cảnh cáo trong nội bộ đảng Sun Fajun, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch kiêm người đại diện theo pháp luật của CICC Technology bị phạt cảnh cáo hành chính; Zhao Zhixin, tổng giám đốc của CICC Technology, đã có bài phát biểu khiển trách

(2) Guigang Gemdale Mining không hoàn thành công việc phục hồi sinh thái như xây dựng mương chặn đá thải và loại bỏ cặn thải khỏi địa điểm khai thác và lọc ban đầu theo yêu cầu trong thời hạn; hồ chứa chất thải Wuzhishan đã ngừng hoạt động từ năm 2012 và chưa đóng cửa gây ô nhiễm môi trường nước hạ lưu; nước rỉ rác từ hồ chứa chất thải Longdiankeng được thải trực tiếp vào suối trên núi Sau khi bể chứa chất thải Longshui của Jinqi Mining ngừng hoạt động vào năm 2011, nó vẫn chưa đóng cửa khi thanh tra đến Khai thác Hongyi, Khai thác vàng Thiên Thành và Khai thác Jinxiu Maoyuan đều là những dự án bị cấm trong "Danh sách tiêu cực về tiếp cận công nghiệp tại các khu chức năng sinh thái quan trọng" tại địa phương Phạm vi quyền khoáng sản của Hongyi Mining cũng trùng lặp một phần với Công viên địa chất thế giới Tuy nhiên, nhiều năm qua, các công ty cấp trên không thúc ép các công ty phải chấn chỉnh theo yêu cầu mà đẩy mạnh điều chỉnh danh sách tiêu cực Tian Cheng Gold xả nước mỏ vượt tiêu chuẩn, gây ô nhiễm nguồn nước mặt xung quanh Nước mỏ từ Hongyi Mining được thải trực tiếp vào các vùng nước xung quanh Jinxiu Maoyuan Mining đã không sửa chữa những thiệt hại về sinh thái, không xây dựng tường chắn và các cơ sở khác trong bãi chứa đá thải, và chất thải còn sót lại đã trôi vào các vùng nước xung quanh

Theo cơ quan quản lý cán bộ, Liu Huaili, giám đốc điều hành kiêm tổng giám đốc của Công ty Quảng Tây kiêm chủ tịch của Gemdale Mining, Jinqi Mining, Hongyi Mining, Tian Cheng Gold và Jinxiu Maoyuan Mining, đã bị cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng và cách chức Tiến hành buổi nói chuyện khiển trách với đội ngũ lãnh đạo của Gemdale Mining; xử lý vi phạm hành chính đối với Liu Jinhe, tổng giám đốc của Gemdale Mining; đưa cho Ma Ruijun, thư ký Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật kiêm phó tổng giám đốc điều hành của Gemdale Mining, Weng Zhongcai, phó tổng giám đốc của Gemdale Mining, Liu Yingkang, ủy viên Đảng ủy kiêm phó tổng giám đốc của Gemdale Mining Phó giám đốc Phòng Công nghệ Sản xuất của Gemdale Mining, Jiang Zhengfeng, đã bị cách chức; Phó Giám đốc Phòng Công nghệ Sản xuất của Gemdale Mining, Huang Chong, Phó Giám đốc Cục đá gà 888 vệ Mỏ của Gemdale Mining, Liu Xingqiang, và Giám đốc Cục đá gà 888 vệ Môi trường và An toàn của Gemdale, Yang Yongjun, đã bị phạt hành chính Đội Hezhou Jinqi được lệnh thực hiện đánh giá bằng văn bản; Bí thư kiêm Tổng giám đốc Jinqi Mining Liu Xinjun đã bị cảnh cáo nội bộ nghiêm trọng và vi phạm hành chính; Đảng ủy kiêm Phó tổng giám đốc khai thác Jinqi Wang Xuesen, Giám đốc Cục An toàn và đá gà 888 vệ Môi trường Khai thác Jinqi lúc đó là Ji Liangman, và Giám đốc Nhà máy chế biến quặng Jinqi Mining Zhanggongling Qin Xiyu đã bị xử phạt cảnh cáo hành chính Liang Gaoying, tổng giám đốc của Hongyi Mining, bí thư chi bộ đảng kiêm tổng giám đốc của Tian Cheng Gold, đã bị cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng và vi phạm hành chính

(3) Ao chứa chất thải không còn sử dụng của Jinlong Gold ở phía tây nam Quý Châu chưa được đá gà 888 vệ khỏi rò rỉ và khoảng 2,18 triệu mét khối chất thải được lưu trữ Có những rủi ro tiềm ẩn về an toàn môi trường Công ty đã không quan tâm đầy đủ đến vấn đề này và chưa khởi công xây dựng sau khi dự án xử lý tài nguyên được phê duyệt vào năm 2019

Theo thẩm quyền quản lý cán bộ, Wang Hongxing, tổng giám đốc của Qianxinan Jinlong Gold, đã bị cảnh cáo trong nội bộ đảng và vi phạm hành chính; Dong Hang, phó giám đốc bộ phận công nghệ sản xuất của Qianxinan Jinlong Gold (phụ trách công việc), Li Jun, giám đốc Nhà máy khai thác vàng Qianxinan Jinlong, He Baohua, phó giám đốc Nhà máy khai thác vàng Qianxinan Jinlong, và Qianxinan Jinlong Gold Long Hua, quản lý Cục Y tế, An toàn và đá gà 888 vệ Môi trường, Wu Yuji, người đứng đầu Mỏ Jinlong số 1 ở tây nam Quý Châu, Song Junxian, giám đốc kỹ thuật của Mỏ Jinlong số 1 ở tây nam Quý Châu, Ngụy Bang, giám đốc Nhà máy luyện vàng Jinlong ở tây nam Quý Châu, và Li Jian, phó giám đốc Nhà máy luyện vàng Jinlong ở tây nam Quý Châu, đã bị cảnh cáo hành chính; Huang Peng, lãnh đạo đội xây dựng mỏ Jinlong ở phía tây nam Quý Châu, đã bị phạt hành chính

2 Một số doanh nghiệp không hiệu quả trong việc thúc đẩy quản lý khai thác xanh và phục hồi mỏ

Kế hoạch cải chính "Nhìn lại" vòng đầu tiên của cuộc kiểm tra đá gà 888 vệ sinh thái và môi trường trung ương yêu cầu Công ty khai thác vàng Hắc Long Giang Wulaga rút khỏi tất cả các quyền khoáng sản trong Khu đá gà 888 tồn thiên nhiên quốc gia sếu đầu trọc Tân Thanh và dỡ bỏ các cơ sở sản xuất trước cuối năm 2020 Tuy nhiên, công việc cải chính của công ty đang tiến triển chậm Mặc dù việc sản xuất đã bị đình chỉ và thỏa thuận thu hồi quyền khai thác đã được ký kết nhưng các cơ sở sản xuất vẫn chưa bị dỡ bỏ; do không thực hiện các biện pháp giảm độ dốc và quản lý giảm nhẹ thiên tai nên các thảm họa địa chất như lở đất, sụt lở ở các mỏ hở phía đông và phía tây diễn ra thường xuyên, làm thiệt hại thêm môi trường sinh thái và địa hình tự nhiên; việc quản lý và phục hồi sinh thái khu vực như đống đá thải và bãi chôn lấp đã bị tụt lại phía sau Mỏ vàng Paishanlou Liêu Ninh đã phản ứng một cách chiếu lệ đối với việc quản lý và khôi phục sinh thái mỏ ban đầu nằm trong Khu đá gà 888 tồn thiên nhiên quốc gia Hải Đường Sơn, và việc thực hiện đã bị xâm phạm Nhiều sườn dốc và nền tảng khu vực trong khu vực lõi và vùng đệm, cũng như khu vực bãi chứa đá thải ban đầu vẫn còn lộ thiên một phần, hiệu quả quản lý và phục hồi sinh thái còn kém Có rất nhiều bãi thải còn sót lại từ lịch sử của Công ty khai thác vàng Zhongjin ở Tongguan, tỉnh Thiểm Tây, đã chiếm giữ thảm thực vật nguyên thủy và làm hư hại cảnh quan Công tác phục hồi sinh thái đã bị làm giả, 5 bãi thải xỉ được cho là đã được xử lý nhưng trên thực tế không đạt được tiến triển đáng kể nào Việc khôi phục và quản lý bãi thải xỉ ở Dongtongyu, nơi dễ bị tổn thương về mặt sinh thái hơn, đã được ký hợp đồng phụ với Nhà máy sỏi Tongguan Xingye Tuy nhiên, tên gọi của nhà máy là khai thác, vận chuyển sỏi phục vụ quản lý sinh thái nhưng thực chất là khai thác đá để chế biến, sản xuất Diện tích bãi phế thải tiếp tục mở rộng thêm khoảng 20 mẫu Sau khi Công ty khai thác Nội Mông bị các cơ quan địa phương liên quan trừng phạt vì chiếm giữ trái phép đồng cỏ, công ty này vẫn không ngừng các hoạt động phi pháp của mình Nó tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất mà không cần thực hiện các thủ tục thu hồi và chiếm đóng đồng cỏ Kể từ năm 2018, nó đã chiếm thêm 2340 mẫu đồng cỏ và diện tích đồng cỏ bị chiếm giữ trái phép tiếp tục tăng

Theo cơ quan quản lý cán bộ, Wang Wendong, Bí thư Đảng ủy, tổng giám đốc và người đại diện theo pháp luật của Mỏ vàng Wulaga, đã bị cảnh cáo hành chính Yuan Xingwei, Bí thư Đảng ủy kiêm Tổng Giám đốc Paishanlou Mining, bị cảnh cáo hành chính; Liu Wenfeng, giám đốc bộ phận đá gà 888 vệ môi trường của Paishanlou Mining, bị phạt hành chính; và Song Liqun, giám đốc văn phòng điều phối chung của Paishanlou Mining và lúc đó là giám đốc mỏ Xinmin của Paishanlou Mining, đã bị cảnh cáo hành chính Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch kiêm Người đại diện theo pháp luật của Tongguan Mining, Wang Jinwen, bị cảnh cáo hành chính; Yang Hanjun, Giám đốc An toàn và Môi trường của Tongguan Mining, đã bị cảnh cáo hành chính; Li Xiaobo, Giám đốc Sở Y tế, An toàn và đá gà 888 vệ Môi trường của Tongguan Mining, bị phạt hành chính; Dan Hui, Giám đốc Cục Quản lý Thăm dò Chung của Mỏ Tongguan, và Bai Limin, Bí thư Chi bộ Cục Quản lý Thăm dò Chung, đã bị phạt nặng; Tang Hongwu, khi đó là trợ lý giám đốc Cục Quản lý thăm dò chung của Công ty khai thác mỏ Tongguan, và Wang Wenwen, khi đó là trợ lý giám đốc Cục quản lý thăm dò chung, đã bị cách chức Một bài nói chuyện khiển trách đã được trao cho Shi Yujun, lúc đó là Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch Công ty Khai thác Nội Mông

3 Công ty khai thác Jinchangyu tiến hành khai thác lộ thiên dưới danh nghĩa quản lý khu vực goaf, gây ra vấn đề nghiêm trọng về thiệt hại sinh thái và ô nhiễm môi trường

Công ty khai thác mỏ Jinchangyu đã tham gia bất hợp pháp vào hoạt động khai thác mỏ lộ thiên quy mô lớn kể từ năm 2013 Sau khi chính quyền địa phương đình chỉ việc phê duyệt các quyền khai thác mỏ lộ thiên mới vào năm 2016, công ty đã lợi dụng cơ hội để kiểm soát những nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn ở các khu vực mỏ lộ thiên, đưa hoạt động khai thác lộ thiên bất hợp pháp vào quản lý goaf, lách sự giám sát của các bộ phận liên quan và khai thác mà không có giấy phép trong thời gian dài, dẫn đến sự sụp đổ địa chất quy mô nhỏ thành thiệt hại lộ thiên quy mô lớn Chỉ riêng từ năm 2016 đến năm 2020, khai thác trái phép 2,83 triệu tấn quặng vàng ngoài trời, tạo thành đường kính hố khai thác dài khoảng 470 mét, sâu khoảng 140 mét; công ty đã chiếm trái phép gần 30 mẫu đất và đổ bừa bãi hàng triệu tấn quặng cấp thấp được khai thác lộ thiên, gây thiệt hại nghiêm trọng về hệ sinh thái và địa hình tự nhiên; bãi rác cũ không thực hiện quản lý mái dốc, xây dựng mương thoát nước và cải tạo đất theo yêu cầu; một số dự án phục hồi và xử lý sinh thái của bãi rác đang sử dụng không đáp ứng tiêu chuẩn thiết kế Ao chứa chất thải Shenjiayu không xây dựng các công trình chuyển hướng dốc theo yêu cầu, nước mưa và nước thải chất thải trộn lẫn và tràn xuống hạ lưu sông Xích đạo, gây ô nhiễm cho sông Xích đạo Công ty đã tư nhân thiết lập một đường ống tràn trong hệ thống tái sử dụng nước thải chất thải và không tái sử dụng toàn bộ nước mỏ; họ đã không lấp đầy các chất thải theo yêu cầu của đánh giá tác động môi trường và đưa ra kết luận sai rằng các chất thải đã được lấp đầy trong quá trình kiểm tra nghiệm thu đá gà 888 vệ môi trường độc lập CICC Gold Co, Ltd đã không giám sát và quản lý hoạt động khai thác trái phép lâu dài của các công ty con và rõ ràng là đã lơ là nhiệm vụ của mình

Theo cơ quan quản lý cán bộ, Zhao Heping, Bí thư Đảng ủy, giám đốc điều hành và đại diện pháp lý của Jinchangyu Mining, đã bị cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng và vi phạm hành chính; tổng giám đốc Tian Fenglou của Jinchangyu Mining, kỹ sư trưởng của Jinchangyu Mining, và chủ tịch công đoàn Huang Yuzhu, và phó tổng giám đốc lúc bấy giờ của Jinchangyu Mining Li Xiaojun đã bị cảnh cáo nghiêm trọng trong nội bộ đảng và vi phạm hành chính Gao Yanlong, ủy viên đảng ủy, phó tổng giám đốc CICC Gold Co, Ltd, đã được thông báo và chỉ trích

Vấn đề trách nhiệm giải trình đối với thiệt hại sinh thái và môi trường nêu trên phản ánh một số doanh nghiệp và một số cán bộ lãnh đạo vẫn còn tồn tại những vấn đề như lỗ hổng trong việc thực hiện tư tưởng văn minh sinh thái của Tập Cận Bình, các khái niệm phát triển mới chưa được thiết lập vững chắc, việc triển khai và thực hiện chưa hiệu quả, khắc phục vấn đề chưa triệt để Những bài học rất sâu sắc

Tất cả các doanh nghiệp, bộ phận của Tập đoàn Vàng Quốc gia Trung Quốc sẽ tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng, nắm bắt chính xác và thực hiện đầy đủ tinh thần của Đại hội toàn quốc lần thứ 20 Đảng Cộng sản Trung Quốc, nghiên cứu và thực hiện sâu sắc Tư tưởng Tập Cận Bình về văn minh sinh thái, hiểu sâu sắc ý nghĩa khoa học của "Hiện đại hóa kiểu Trung Quốc là hiện đại hóa sự chung sống hài hòa giữa con người và thiên nhiên", đồng thời thiết lập vững chắc Với quan niệm nước trong và núi tươi tốt là tài sản vô giá, chúng ta phải nâng cao vị thế chính trị của mình, kiên trì Hãy coi trọng "cường quốc lớn nhất đất nước", kiên quyết gánh vác trách nhiệm chính trị to lớn về đá gà 888 vệ sinh thái và môi trường, kiên quyết tuân thủ điểm mấu chốt cứng nhắc là chất lượng sinh thái và môi trường "chỉ tốt hơn, không tệ hơn", đồng thời phối hợp thúc đẩy đá gà 888 vệ môi trường sinh thái cấp cao và phát triển doanh nghiệp chất lượng cao để hội nhập và thúc đẩy lẫn nhau Chúng ta phải luôn bám sát tư tưởng phát triển lấy con người làm trung tâm, có thái độ kiên quyết hơn, thực hiện các biện pháp thực tế hơn để làm ngay và làm vững chắc việc khắc phục các vấn đề mà các cuộc thanh tra đá gà 888 vệ môi trường và sinh thái trung ương báo cáo, đồng thời giải quyết hiệu quả các vấn đề sinh thái và môi trường còn tồn đọng được người dân phản ánh mạnh mẽ Luôn tuân thủ ưu tiên sinh thái và phát triển xanh, lấy trách nhiệm giải trình này làm cơ hội để rút ra những suy luận từ một ví dụ, xử lý cả triệu chứng và nguyên nhân gốc rễ, điều phối thiết kế cấp cao nhất, xây dựng và cải tiến các cơ chế dài hạn, kiên quyết thực hiện các trách nhiệm chính, đẩy nhanh tối ưu hóa và nâng cấp công nghiệp, nâng cao toàn diện trình độ phát triển và đá gà 888 vệ tài nguyên khoáng sản, đấu tranh chuyên sâu chống ô nhiễm, tích cực và đều đặn thúc đẩy đỉnh carbon và trung hòa carbon, thúc đẩy phát triển xanh và carbon thấp để thực hiện những bước đi mới, đẩy nhanh việc thành lập nhóm công nghiệp vàng đẳng cấp thế giới và đóng góp sức mạnh vàng để xây dựng một Trung Quốc tươi đẹp và một đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại

                                                                                     Đảng ủy gà đá trực tiếp