捷报比分大学生创新创业基金使用与管理办法

鲁财大东方教字〔2017〕12号

    根据《捷报比分创新创业教育改革实施方案》（鲁财大东方院〔2016〕14号）精神，为深入开展大学生创新创业教育，支持大学生创新创业实践，学校设立捷报比分大学生创新创业基金。为严格基金管理，保证基金的规范使用，特制定本办法。

第一章 总 则

    第一条捷报比分大学生创新创业基金（以下简称“基金”）是用于扶持在校全日制大学生自主创业的专项资金，属非营利公益性基金。

    第二条 创业捷报比分的来源

    1.学校专项拨款；首批启动资金20万元；

    2.社会捐助、企业资助；

    3.校友捐赠；

    4.受到支持的创业成功者的回报；

    5.捷报比分支持项目的回收经费；

    6.其他合法收入。

第二章 管理机构职责

 第三条成立创新创业捷报比分管理委员会，由学校“创新创业教育工作领导小组”代行管理职能，捷报比分管理办公室（以下简称“捷报比分办”）设在创新创业学院。

 第四条捷报比分管委会职责

 1.筹集创新创业捷报比分；

 2.审定创新创业项目捷报比分扶持额度；

 3.听取和审查捷报比分办年度捷报比分使用情况报告；

 4.制定、完善捷报比分有关管理办法；

 5.决定捷报比分的其他重要事项。

 第五条捷报比分办职责

 1.负责捷报比分项目申请的受理、审核和报批工作；

 2.根据捷报比分管委会审定额度，按照学校财务管理规定，办理扶持捷报比分拨付工作；

 3.负责对扶持项目的进展和资金运用情况进行监督；

 4.向捷报比分管委会报告年度捷报比分使用情况。

第三章 支持对象、范围与方式

 第六条扶持对象条件

 1.我校在校全日制本专科学生；

 2.品行端正，身心健康，学习成绩良好以上；

 3.有强烈的创新创业意识，有一定的组织协调能力、创业能力和经营管理水平；

 4.无不良信用记录和在校严重违纪记录。

 第七条扶持范围和要求

 1.支持大学生以科技型、创新型为主要内容的创业项目；

 2.支持大学生依托自身专业知识创办企业；

 3.申请项目具有较强的可操作性和市场潜力，符合政府和学校的产业导向与就业需求。

 第八条扶持方式

 1.孵化资助：资助模拟企业，进行孵化扶持，资助金额0.3～0.5万元。

 2.启动资助：资助模拟企业注册为实体企业，资助金额0.5～1万元。

 3.对于确有很大发展潜力和市场潜力的项目（含模拟和实体企业），经专家评审后，可追加扶持资金，追加资金最多不超过3万元。

 4.扶持资金一般用于办理工商执照、申报专利、购买实验耗材、研制费等支出。

第四章 创新创业捷报比分的申请与审批

 第九条捷报比分的申请

 1.学生自愿申请，捷报比分办常年受理项目申请。

 2.捷报比分办对申请捷报比分的项目进行初步考察、论证、筛选并组织专家进行评审。评审办法另行制定。

 3.捷报比分办根据专家组评审意见，提出捷报比分支持项目建议，报捷报比分管委会审批。审批同意的，由项目负责人与捷报比分办签订资助协议。

 4.捷报比分办负责资金拨付工作。

 第十条申请者应提交的材料和要求

 1.申请捷报比分项目的个人和团队应填写《捷报比分大学生创新创业捷报比分申请表》，提交《捷报比分创新创业捷报比分项目可行性研究报告》。

 2.申请人本人身份证、学生证。实体企业还要提供法人营业执照原件及复印件。

 3.申请人提供可以说明项目情况的证明材料（如会计报表、技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、专利证书、产权使用授权书、产权使用认可书、技术合同、奖励证明、用户订单等复印件。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等）

 4.申请捷报比分的额度要实事求是，符合项目的性质、规模、风险、收益及捷报比分的使用方式。

 5.申请人提出的申请项目需经所在系同意后报捷报比分办。

第五章 项目管理

 第十一条捷报比分办代表捷报比分管委会负责对捷报比分支持项目进行跟踪、指导及过程管理。

 第十二条捷报比分扶持项目因客观原因，必须对项目的计划目标、进度和经费进行调整或撤销，必须提出书面申请，经捷报比分办审核，报捷报比分管委会审批后方可执行。

 第十三条无法正常运行需终止的计划项目或破产的实体企业项目，需履行清算核销手续，报捷报比分办审核。经审核后，报捷报比分管委会批准，同时按照约定履行捷报比分返还或核销手续。

 第十四条创业项目负责人要定期向捷报比分办汇报项目的进展情况，在每年年终要对项目进展情况形成书面材料报捷报比分管委会审议；项目在运作过程中如需重要变更，需事先征得捷报比分办同意，如未经捷报比分办同意而擅自对项目进行重要变更的，创业捷报比分办有权收回所投入的资金。

第六章 创新创业捷报比分的运作

 第十五条确定由捷报比分进行扶持的项目，项目负责人要与捷报比分办签订捷报比分使用协议，并根据捷报比分办的要求在学校财务处开立专门帐户。捷报比分的流转要在专门帐户下进行，同时接受捷报比分办监督。  

 第十六条在项目开发和产业化实施期间，捷报比分管委会安排专家对项目进行跟踪管理、中期检查，对于不能按时按质进行的创业项目，捷报比分管委会有权停止对该项目的资金投入，取消项目负责人继续申请该捷报比分的权利。

 第十七条捷报比分扶持的创业项目，在运作过程中无任何违法违规情况发生，且项目负责人按照本办法要求履行定期汇报和重大事项申报义务，完全按照计划对资金进行使用的，由于不可抗拒因素或客观原因，发生亏损，在尽最大努力后仍未好转，造成项目终止或企业破产的，学校参与资产清算和分配。

 第十八条捷报比分的使用接受学校审计监督。捷报比分实行专款专用，不得截留、挤占、挪用和浪费。对于采取各种手段骗取捷报比分行为的当事人，学校将予以严肃处理；如有违法行为，将移交司法机关依法追究其责任。

第七章 附 则

 第十九条本办法由捷报比分大学生创业创业捷报比分管理委员会办公室（创新创业学院）负责解释。

 第二十条本办法自发布之日起施行。